弘扬“绿叶”精神 凝聚发改新动能-国家发改委办公厅档案处喜获“全国巾帼文明岗”荣誉称号

中国报道讯：（国家发改委消息）虽然同在“盛产”经济新闻的月坛南街38号院，但这个处室的工作不会成为任何一场新闻发布会的主角。他们虽不为人知，却在默默地无私奉献；他们像一片片绿叶，却也是最美的风景。这里是国家发展改革委办公厅档案处，他们就是新时期的“兰台”工作者。

国家发展改革委档案室保存有几十万件的档案。图为工作人员正在打开放置档案的密集架。中国经济导报、中国发展网记者 苗露/摄

 

甘做绿叶守“兰台”

 

　　5月27日，国家发展改革委在“两微一端”对外发布消息：为表彰先进、树立榜样，广泛宣传岗位建功先进集体和先进个人事迹，经严格审核、择优遴选、社会公示，全国妇联于4月授予国家发展改革委办公厅档案处“全国巾帼文明岗”称号。

　　“与其他司局相比，我们做的只是一些基础性工作，没想到能够取得这项荣誉。”国家发展改革委巾帼文明岗的带头人——档案处处长孙卫红用“中奖了”来形容得知消息时的第一反应。没有引人瞩目的成就、没有感人肺腑的工作“花絮”，仅凭短短的500字事迹介绍，“全国巾帼文明岗”缘何“花落”档案处？

　　“档案处的同志们一直立足本职、勇于创新，在平凡的工作岗位上做出了不凡的业绩，在夯实机关档案基础工作的同时，以争创一流为目标，以服务为宗旨，积极探索创新管理模式，通过信息化手段提升档案管理水平和利用效率。面对国务院文件清理工作的巨大压力，主动作为，勇于担当，自觉服从安排，在攻坚克难中展现了档案人的风采。”5月27日发布的新闻稿给出了充满正能量的答案。

 

　　其实，这是一支屡获殊荣的队伍，凭借扎实的业务工作，先后获得“全国档案工作先进集体”、“档案移交优秀单位”和“档案整理质量优秀单位”等光荣称号。“档案工作非常重要，也非常专业。这里有大量的机密、绝密级文件，作为历史的记录，档案形成过程所涉及的文稿应完整体现，这要求档案人在存档过程不能有丝毫懈怠，需要档案工作者认真负责地工作。”在老“档”员、国家发展改革委办公厅主任周晓飞看来，如果没有这片“绿叶”，作为“红花”的“一线战斗部队”的事迹就记录不下来，也反映不出“战斗”的水平。

　由三个女汉子一位男同胞组成的档案处，近期被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”称号。中国经济导报、中国发展网记者 苗露/摄

 

　　档案处是国家发展改革委最具历史感的一个小单元。自1952年12月成立中央人民政府国家计划委员会开始，档案工作者一直坚守至今。国家发展改革委办公厅副巡视员赵旭主管档案处的工作不到半年，但这里给他带来很深的感触，“档案处的工作虽然一直默默无闻，但值得大家去认识了解。这里的工作不是豁出去干个一个月半年就能干出来的，需要常年积累，兢兢业业才能具备目前的水平。”

　　的确，荣誉的到来绝不是“天上掉馅饼”式的侥幸，一直以来，由三个女汉子一位男同胞组成的档案处，甘当配角同时不断追求小我存在中的大写价值。今年3月，在向中央档案馆准备移交1999年至2005年文书档案的鉴定整理过程中，档案处的同志们对档案库房进行了全面彻底地检查清理，整理出大量珍贵音像档案及重要历史资料。赵旭回忆起当时移交时的场景跟档案处的同志调侃说，“弄得跟大搬家似的，从库房里铺到了楼道里，都是需要装箱的材料。”6位工作人员，2288册历史资料，从头到尾耗时不到半个月。“年龄”最长的一份历史资料是1933年对前苏联五年计划的总结，其中还包括一些绝密文件。“这些资料太珍贵了！”中央档案馆的同志在接手档案后第一时间表示了感谢。中央档案馆验收组对这次移交给出了98分，这是有史以来部委得到的最高分。

　　“这项工作没有人让我们去做，我们就是觉得应该把它做起来。”面对中国经济导报记者的采访，档案处同志们的回答朴实、简短。对“兰台人”来说，布满灰尘、发霉的档案里暗藏的孢子菌所引起的感冒低烧只是一个微不足道的“插曲”。“我们把这些历史资料赠送给中央档案馆，作为国家级的档案，在更大的平台上利用，能够更好地体现档案的价值。”在赵旭眼里，这些平日里密切来往的同事们讷于言敏于行，虽然从事的工作不是关系国计民生的大事，也没有专业司局的那份耀眼，但踏踏实实认真干活、不计名利的行为让赵旭心存一份感动。

　　正是这种无私、利他的奉献精神，赋予了平凡岗位更大的意义和价值。“作为重要的经济调控部门，档案留存是非常重要的真实记载。有些工作不做也没什么，但是只要了解了档案的重要性，在这个岗位上就要对历史负责，所以只要能想到的就尽量做好。”质朴的语言展现了“小绿叶”的大格局。

　　“档案是历史的真实记录，而发改委的历史就是一部中国共产党的经济史。我们在记录历史同时，也要不断地总结经验，为未来的工作服务。”放下已经取得的成绩，周晓飞对档案管理工作提出了更高的期望。近期，周晓飞给档案处布置了一项“额外”工作——“一带一路”国际合作高峰论坛相关资料专题归档。“此次高峰论坛级别规格高、筹备时间长、参与单位多，高级别会议以及两个平行主题会议都是由我委牵头主办，从主题议题的提出、框架方案的考虑、论坛成果的设想到最后论坛的成功举办，形成了大量珍贵的一手材料。这些材料既反映了论坛筹备的全貌，也凸显了重点和亮点，对于下届高峰论坛以及类似国际论坛的举办都具有重要的借鉴和参考价值。”档案处的同志告诉中国经济导报记者，作为专题整理归档这还是第一次。“下一次活动有可能就是另一班人马，专题归档集中存放有助于查考。”  

　　“对历史负责,为现实服务,替未来着想”,这句珍藏在中央档案馆中的领导题词时刻铭记在档案处同志们的心中。

　档案是历史的记载。中国经济导报、中国发展网记者 苗露/摄

 

小绿叶有大格局

 

　　正是这种“身在兵位、胸为帅谋”的自觉，愈加凸显了“绿叶们”围绕全委中心工作、服务大局的实干品质。2016年年初，在中央第十三巡视组对国家发展改革委开展巡视工作中，按照委领导批示，档案处承担了委内单位向巡视组提供相关文件材料“统一出口”把关工作。为此，档案处专门制定了巡视工作文件材料借阅和递送方案，在安全保障、审核把关、交接签字、按时督办递送等方面严格要求，保质保量向巡视组递送各类文件、档案和资料9520份，财务等凭证2215册，圆满完成了巡视期间委内档案查询利用任务，充分体现了档案工作的重要性，得到了中央巡视组的认可。

　　中国经济导报记者采访中了解到，去年中央巡视组在委巡视的两个月里，档案处的值班表从早上排到了晚上，档案处始终处于加班加点的工作状态，有时早上6点钟就接到工作电话，晚上11点多还有人送材料。对于这段难忘的工作经历，档案处的同志只是说，“我们这里都是一些基础性的工作，有时会集中忙一阵，不像别的司局加班那么多。”

　　“巡视组多是在夜里看材料，档案处的同志们就需要凌晨交材料。”谈到档案处的工作，周晓飞说，“档案处同志随需随供的配合保证了巡视工作的顺利进行，得到了巡视组和委党组的充分肯定。” 

　档案工作者的工作不仅仅是归档那么简单，需要有“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的大格局。中国经济导报、中国发展网记者 苗露/摄

 

　　虽不及红花艳、未有果实重，但坚守忠诚实干、责任担当的“绿叶”有着另一抹不同凡响的底色。拥有计算机博士学位的孙卫红是在2015年由电子政务处轮岗到档案处的，这次轮岗给了她更大的“折腾”空间，其中最重要的一项工作便是积极探索创新管理模式，通过信息化手段提升档案管理水平和利用效率。2015年，国家发展改革委推出档案的网上利用，将档案的借阅流程规定固化在网络程序里，有20多万条目录实现了公开，委内工作人员可以按照程序借阅。2016年，发改委原有的档案管理系统得到进一步升级改造，新增“随办随归”预归档功能，将原来在每年3月份推送各司局上一年度文件档案目录，办公厅于下半年甚至年底催交收齐、审核归档入库的方式，转变为信息系统每天自动采集发文目录，即时审核、挂接扫描正文，同时推送给各司局“随办随归”。这是对发改委几十年传统归档模式的一项重大改革，大大缩短了文件归档时间，减少档案缺失隐患，提高了管理效率。

　　“大家起草文件需要查阅相关历史材料，原来手上没有，需要到档案处借阅，现在我们把文件正文扫描网上归档，即使晚上加班写材料，这些内容在网上都可以看得到，总共有近30万条的数据，这有效提高了档案的利用效率。”谈到自身工作在服务发改工作中的作用，档案处的巾帼们感到非常自豪。

　　发改委业务司局的相关工作人员也以切身感受为“绿叶们”的服务“点赞”：“更便利，比以前方便了，只需要在电脑上操作，填好申请表，就可以迅速查阅档案文件”“比较智能化，通过几个关键字，就能找到需要的文件，不像以前需要找准文号、文件标题，去档案处查阅，节省了时间”“在电脑上查看档案文件，减少了楼上楼下的跑动，很便捷”……

 

发改事业离不开“绿叶”的坚守

 

　　档案处的工作，就像是一项绿叶般的事业，虽不及花朵的美丽、果实的尊贵，但默默垂坠的绿荫，同样装点大地，散发芬芳。就拿档案处的借阅工作来说，“很简单的事情，找来找去，核来核去，一个也不能少。”然而，就是这“一个也不能少”体现了工作人员对工作负责对历史负责的敬业态度。委内司局一年的借阅量约为几百卷，一天平均5-6卷。除此之外，还有一些“特殊情况下的利用”，如公检司法、审计部门对档案的调阅，“一次，某地法院调取档案资料，资料多的复印时竟然烧坏了一台复印机。”这则真实的笑话从侧面印证在如此大量和多部门的借阅过程中保证“一个也不能少”可不是件简单的事情。

　　“我们这项工作没有什么技术含量，借出去多少拿回来多少。不像委内其他司局的工作，富有开拓性，我们是纯劳务，只需要有责任心，严谨不能出错。”档案处里唯一的男同胞周明就是“一个也不能少”的信奉者，“我们跟别人的岗位怎么比？我们比的就是责任心，认真负责保管好自己的案卷，提供服务。”

　　正是工作人员这份放不下的责任心，赢得了领导的肯定和信任，将更多的工作交办给档案处。在2015年、2016年，档案处两次牵头承担了涉及国家发展改革委的国务院文件清理工作，这项工作涉及清理的文件数量多，两次清理涉及的文件数量有687件；待清理的文件年代久远、机构职能演变复杂，批分、办理及协调的难度大；要求征求其他部门意见的文件多。档案处的同志们知难而进，高质高效完成了国务院文件清理任务，获得国务院文件清理工作领导小组办公室的好评。

　　在发改委办公大楼中，整日默默无闻、远离轰轰烈烈的岗位还有很多，像档案处的同志们一样静下心来、耐心细致、甘于奉献、仔细钻研的工作人员也有很多，发改事业需要这些“绿叶”的坚守。周晓飞形象地将发改系统中这股无声奉献的中坚力量比喻成“轴承”，“火车、汽车跑得快，离不开轴承的作用。在运转的设备中，轴承谁也看不见，就默默在那里支撑、磨损。”

 

责任编辑：洪祯