泉州市政协委员许火龙：构建农村产权交易市场，激发农业农村发展“内生动力”

乡村振兴，产业为首。产业发展，要素为先。一直以来，和大多数工业型沿海城市一样，泉州在农业生产领域存在着农村土地面积小、劳动力外流多、资本与技术难以集聚等“要素短板”。

泉州市政协委员、中国网海峡频道总编辑许火龙 （受访者供图）

对此，泉州市政协委员、中国网海峡频道总编辑许火龙认为，推动农村产权流转交易步入市场化轨道，是未来乡村能否真正实现振兴的关键。

他表示，以土地为核心的农村产权是最重要的产业要素，而只有盘活农村产权，才能更好地吸引人才、资本、技术等要素“下乡”。为此，他建议要紧紧抓住农村集体土地、农民宅基地“三权分置”契机，构建农村产权交易市场，以农村产权交易促进农村资源要素的市场化配置，撬动大量资本向农业农村集聚，充分释放农村产权价值，增加农民财产权益”。具体对策如下：

一是强化政策支撑，筑牢市场基础。由泉州市农业农村部门联合市发展集团、市乡村振兴集团出台全市农村产权流转交易市场体系建设指导意见、鼓励和引导农村产权入场流转交易办法等一系列政策文件。支持泉州市产权交易中心建设规范统一的农村产权交易市场，全力为4大类21项农村产权流转交易提供服务。

二是建设服务中心，盘活农村产权。以泉州市乡村振兴集团为经营主体，在泉州市产权交易中心成立农村产权流转服务中心，以“政府主导+国企主体+市场化运营”模式，覆盖从农村“三资”到涉农产权、从农村地区到城市社区的基层产权交易范围，登记发布全市范围内农村产权流转交易信息。

三是交易对接金融，金融服务“三农”。将泉州市农村产权流转服务中心的平台优势与银行机构的金融优势有机结合;将泉州市农村产权流转服务中心出具的交易凭证作为购买农村土地经营权流转履约保证保险的核心要件，节省了保险供需双方的信息筛选和对接成本。

四是拓宽市场范围，共享发展成果。在泉州各涉农区(市)县设立农村产权交易分支机构，在镇村两级设立农村产权交易服务站(中心)，构建了市、县、镇、村“一竿子插到底”全市全域覆盖的农村产权交易服务体系。

许火龙表示，构建农村产权交易市场意义非凡，不仅能推动乡村特色产业发展，促进农民群众增收，还能带动农村金融快速发展。未来，他也将持续关注泉州“三农”领域，不断努力、尽心履职，为泉州发展添砖加瓦，贡献政协力量。(陈佳滢)

责任编辑：建兴