资源共享 均衡发展——福建泉州市教育局多举措推进教育改革

中国报道讯(赵建兴 黄元波报道)10月21日下午，由泉州市政府部署，泉州市委宣传部和泉州市府办联合组织的系列新闻发布会首场活动——泉州市教育局专场新闻发布会举行。泉州市委教育工委书记、市教育局局长刘殊芳，市委教育工委委员、市教育局副局长陈军宣，市教育局一级调研员毛伟雄，市教育局四级调研员蔡玉霖就群众关注的教育热点焦点问题进行介绍和解答。

发布会现场

刘殊芳局长介绍说，“泉州五中名师课堂”将从11月1日起正式上线开课，全市的孩子都能随时随地聆听名校名师名课。目前，泉州五中名师课堂首期先开放初一、初二的语文、数学、英语三大学科，高一、高二的数学、物理、化学三个学科。具体的课程表会实时在网页上更新呈现。下一步泉州五中还将进一步拓展，争取更多的学科常态课堂面向全市开放。学生只需要在网上搜索“泉州在线教育一体化平台”，点击“泉州五中名师课堂”栏目就能进入页面进行学习。平台还提供了互动交流、反馈评价、数据分析等功能，方便师生进行沟通和改进。

泉州市委教育工委书记、市教育局局长刘殊芳

除了泉州五中的名师课堂之外，平台上还有其他名校、名师的教学资源，有350多万份专题讲座和精品优课。全市的孩子都能在平台上自主选择自己所需的名师课程随时随地回放复习;今后随着名师课堂录播的丰富，将会有大量的数据积淀，一些学有余力的孩子甚至能在平台上进行观看自学。全市的教师都能在“泉州五中名师课堂”随时观看和分析名师课堂，学习借鉴名师课堂的教学方法和经验，提高自己的教学水平和能力。“泉州五中名师课堂”的开放实现了优质教学资源的最大化利用和共享，有利于全市基础教育教学质量的整体提升。

名师课堂，是泉州促进优质教育资源共享、推动教育均衡发展的一个缩影。据刘殊芳局长介绍，近年来，泉州市中高考成绩、学科竞赛、教学成果等指标持续位居全省前列，特别是今年高考成绩再创新高，泉州五中成绩斐然，各县(市、区)也都有考生进入全省尖子生行列，继续呈现多点开花、竞相发展的可持续发展态势。泉州市聚焦“三个层面”推进教育优质均衡：

一是努力让家门口的好学校多起来。学前教育阶段，全市普惠性幼儿园占比达92.04%，民办幼儿园中近80%是普惠性幼儿园，让更多的孩子都能在家门口“上好园”。义务教育阶段，我市超过70%的学校均为省级义务教育管理标准学校，数量居全省第一;2022年起，我市面向全市遴选确定45所公办初中校，努力建设特色鲜明的“泉州市初中教育综合改革新优校”，示范带动更多初中校发展。高中教育阶段，全市共有省级示范性高中7所、达标高中89所、一级达标高中33所，数量均为全省第一，总体上呈现出公办与民办、沿海与山区、中心市区与县域的优质学校竞相发展的局面。

二是努力让更多优质资源共享出来。在模式创新上，我市建设100个“名优校+”教育发展共同体，通过集团化办学、名校办分校、强校扶弱校等方式，全面扩大优质教育资源覆盖面和受益面，成员学校的办学水平不断提高。在数字赋能上，我市在全国首创中小学语文、数学、英语三大学科应用“5G”技术常态化开展同步课堂，截至目前全市已有336所试点学校，建设851间专递教室，1213个试点班级、1667名教师和5.83万名学生参与。

三是努力让干部和师资队伍更强起来。教育行政部门干部队伍，去年以来组织市、县两级教育部门干部共1663人次赴教育先进地区培训、考察、学习;创新建立市教育局机关与学校中青年干部双向交流挂职机制。校长队伍，试点实施中小学校长职级制改革，将中小学校长职级分为四级九等，开展年度考核及每三年进行晋级、晋档考核，并建立校长评价和退出机制，让校长“能上能下”。班主任队伍，出台《进一步加强新时代中小学班主任工作的实施意见》，提高班主任年人均奖励性绩效工资额度并实行等级差异化发放。骨干教师队伍，实施“基础教育人才引进行动”，2022年10月以来共引聘博士生、研究生和优秀毕业生1348人来泉任教，并遴选培训市级名师、名校长900多人。

近年来，针对全市小学“入学高峰期”，招生压力加大，而出生率下降又导致幼儿园生源减少等问题，泉州市教育局科学应变、提前谋划布局、推动配建学校、攻坚项目建设，不断满足老百姓对“有学上”到“上好学”的新期盼。“十四五”以来，泉州市累计竣工投用教育项目229个，新增基础教育学位14万多个;尤其是今年秋季及时投用21个小学新改扩建项目、新增学位2万多个，有效应对2023年小学新生入学高峰期。

一是保障“有学上”。一方面扩容增量补学位，针对小学入学高峰期，提前组织学位缺口摸底预测，“一地一校”制定应对措施，对有条件的、办学水平和群众认可度较高的学校，挖潜扩容增加优质学位。另一方面坚持义务教育免试就近入学，科学合理划定片区，完善公平的就近入学管理机制，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

二是保障“上好学”。积极稳妥推进招生政策改革，在市直、区属学位紧缺的小学，执行“六年一个学位”要求，给“学区房热”降温;在中心市区公办小学推进“单校片区+多校片区”相结合招生办法，让适龄儿童上家门口的好学校;在幼儿园生源减少时，及时调整政策，规定公办幼儿园有空余学位的，应积极向社会公开补录，招收附近居民子女入学。多措并举稳步提升教育质量，坚持“五育并举”，落实“双减”要求，积极培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例，组织开展“强质量、树品牌”教育教学开放展示交流活动，让学生在校内学足学好。

三是保障“好上学”。试点实施“小学入学一件事”网上招生服务改革，让“数据多跑路，群众少跑腿”，今年秋季，市直小学、石狮市、安溪县、德化县、台商投资区的家长通过“闽政通-泉服务”等端口，在线一站式办理入学手续，让就学更便捷更阳光。坚持应入尽入、应融尽融，对残疾儿童少年入学做到全覆盖、零拒绝。坚持“平等、融入、成才”理念，以居住证为主要依据、以公办学校为主接收随迁子女入学，有力保障全省规模最大的随迁子女接受义务教育。

下一步，泉州教育部门还将积极应对学龄人口下降的趋势，坚持公平优先、兼顾效率原则，加快从扩充学位向提升教育质量转变，推进“全员、全过程、全方位育人”，办好每一所学校，教好每一名学生，让每一个家庭都能感受到教育的温度。

泉州市有着丰富的高等教育和职业教育资源，是福建省高等教育三大集聚区之一，共有59所大中专院校，34.6万在校生。全市以建设国家产教融合试点城市为契机，推动高校、职业学校与2500多家企业建立紧密战略合作关系，组建了全省最大规模的产教融合联盟，率先建成覆盖全市校企的产教融合综合信息服务平台，让产教双方同向奔赴、互利共赢。

高等教育方面，泉州市大力支持泉州师范学院建设省一流应用型高校，争取增列为硕士学位授予单位并力争更名为大学;大力支持黎明职业大学、泉州医高专升格本科层次院校，其中：黎明职业大学新校区已规划落地;泉州医高专南安校区已启动建设，一期工程可望于明年6月份完成。同时，积极引进优质高校资源来泉合作办学，如：市政府与福建医科大学签订协议，合作共建泉州湾研究生科创实践基地;晋江、泉港、安溪等地近年来先后引进建设福州大学晋江校区、福州大学石化学院泉港校区、福建农林大学安溪校区、香港理工大学晋江技术创新研究院等，不断扩大优质高等教育资源，提升泉州市高校的综合竞争力。

职业教育方面，坚持“提升教学质量、打通升学通道、拓展就业机会”相结合，搭建起职业教育成才“立交桥”，全市每年有近4万名初中生入读中职学校，有近3万名、约80%的中职学生通过高职分类考试等升入大专或本科圆了“大学梦”，有近6万名、约98 %的职业院校毕业生有效就业，为泉州提供有力的高素质技术技能型人才支持，让更多学生同样获得了人生出彩的机会。

人才就业方面，泉州市结合“涌泉”行动，积极引导泉州市高校毕业生留泉、在外泉籍大学生回泉、外地大学生来泉，让他们在泉州这片沃土上奋斗成长。从2022年起，泉州市在全省率先设立泉州高校“留才奖”300万，推动泉州市高校搭建就业创业平台载体，为大学生提供更优质的就业创业服务;创新组建“名企导师”训练营和建设52个公益性创业学院，开展公益性培训5万余人次，有效提升大学生创新创业能力。

责任编辑：建兴